A | B | C | D | E | F | G | H | CH | I | J | K | L | M | N | O | P | Q | R | S | T | U | V | W | X | Y | Z | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
Chorvatsko vstoupilo do Evropské unie dne 1. července 2013, a stalo se tak jejím 28. členským státem. O členství požádalo v roce 2003 a Evropská komise zemi doporučila za oficiálního kandidáta na členství začátku roku 2004. Přístupová jednání komplikovaly zejména pohraniční spory se Slovinskem, členem Evropské unie.
Pozadí
Chorvatsko (spolu se Slovinskem) patřilo už v bývalé Jugoslávii k nejvíce proevropsky orientovaným republikám. Různé formy spolupráce s okolními zeměmi rozvíjelo prostřednictvím platformy „Pracovní skupina Alpy-Jadran“. Když se po 14. sjezdu jugoslávští komunisté vzdali moci a de facto tím otevřeli cestu k politické pluralitě, hlavním heslem na chorvatské politické scéně byl „návrat do rodiny evropských demokracií“.[zdroj?
Po Slovinsku se Chorvatsko zotavovalo z války nejlépe z bývalých jugoslávských republik a doufalo, že se jako druhý stát bývalé Jugoslávie úspěšně začlení do Evropské unie. Vybudovalo stabilní tržní ekonomiku. Hospodářsky patří k rozvinutějším zemím, než tomu bylo v případě Rumunska a Bulharska, které do EU vstoupily v roce 2007.
Za posledních deset let se podařilo díky vysokým nákladům na poválečnou obnovu zrekonstruovat alespoň částečně infrastrukturu Východní Slavonie a dalších míst, kde spolu v 90. letech bojovali Srbové a Chorvati. Pod dohledem mezinárodního společenství navíc proběhla tzv. mírová reintegrace východních oblastí, které dříve tvořily část odštěpenecké Republiky Srbská Krajina.
Překážky pro vstup země do EU
Chorvatsko nemohlo počítat s kladným vyřízením žádosti o vstup v dřívějších dobách. Hlavními překážkami byla jednak pro EU nepřijatelná vnitřní situace státu (tj. stav za vlády prezidenta Tuđmana), zejména kvůli komplikovaným vztahům se sousedy, zvláště pak s bývalou federativní republikou Jugoslávií, dále samotná vnitřní nepřipravenost EU k dalšímu rozšiřování (vyřešená přijetím Lisabonské smlouvy), a v konečném sledu přístupová jednání také negativně ovlivňoval spor Chorvatska o hranici se Slovinskem v oblasti Piranského zálivu, přičemž Slovinsko kvůli němu v roce 2009 na několik měsíců přístupová jednání zablokovalo.[1]
Mezi další překážky pro zahájení přístupových jednání s Evropskou unií patřila rovněž i míra spolupráce Chorvatska s Mezinárodním trestním tribunálem v Haagu (tato skutečnost rovněž zbrzdila do jisté míry i srbské přístupové rozhovory). Původně mělo dojít k začátku přístupových rozhovorů s Chorvatskem již na začátku roku 2005, ale až v říjnu téhož roku potvrdil ICTY plnou spolupráci Chorvatska s tribunálem.
Přístupová jednání
Chorvatsko podepsalo Dohodu o stabilizaci a přidružení[2] dne 29. října 2001 v Lucemburku. Následoval ratifikační proces. Dohoda začala být účinná v roce 2005.
Status kandidátské země byl Chorvatsku udělen Evropskou komisí v polovině roku 2004. Vstupní jednání byla zahájena v říjnu 2005[3] a spustila proces prověřování a následně začala přístupová vyjednávání.
Přístupová jednání byla zahájena v říjnu 2005, spolu se screeningem jednotlivých kapitol. Následovala vyjednávání o celkem třiceti pěti kapitolách. Kromě několika základních témat (svoboda pohybu osob, zboží a kapitálu; práce justice, finanční kontrola apod.) se jako nejvíce složitá kapitola nakonec ukázalo být životní prostředí (podobný problém však mají i další země v regionu; jedinou výjimkou je Černá Hora, která se prohlásila "ekologickým státem" a přijala striktní legislativu v oblasti životního prostředí[zdroj?).
| Kapitola | Stav na začátku rozhovorů | Stav na konci rozhovorů | Začátek screeningu | Konec screeningu | Zablokování kapitoly | Odblokování kapitoly | Otevření kapitoly | Uzavření kapitoly |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Volný pohyb zboží | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 16.1.2006. | 24.2.2006. | - | - | 25.7.2008. | 19.4.2010. |
| 2. Volný pohyb osob | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 19.7.2006. | 11.9.2006. | - | - | 17.6.2008. | 2.10.2009. |
| 3. Volný pohyb služeb | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 21.11.2005. | 20.12.2005. | - | - | 26.6.2007. | 21.12.2009. |
| 4. Volný pohyb kapitálu | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 25.11.2005. | 22.12.2005. | 12.2008. | 10.2009. | 2.10.2009. | 5.11.2010 |
| 5. Hospodářská soutěž | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 7.11.2005. | 28.11.2005. | - | - | 19.12.2008. | 30.6.2010. |
| 6. Práva obchodních společností | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 21.6.2006. | 20.7.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 26.6.2007. | 2.10.2009. |
| 7. Duševní vlastnictví | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 6.2.2006. | 3.3.2006. | - | - | 29.3.2007. | 19.12.2008. |
| 8. Hospodářská soutěž | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 8.11.2005. | 2.12.2005. | - | - | 30.6.2010. | 30.06.2011. |
| 9. Finanční služby | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 29.3.2006. | 3.5.2006. | - | - | 26.6.2007. | 27.11.2009. |
| 10. Informační společnost a média | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 12.6.2006. | 14.7.2006. | - | - | 26.7.2007. | 19.12.2008. |
| 11. Zemědělství a rozvoj venkova | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 5.12.2005. | 26.1.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 2.10.2009. | 19.4.2011. |
| 12. Bezpečnost potravin, veterinární kontrola | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 9.3.2006. | 28.4.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 2.10.2009. | 27.7.2010. |
| 13. Rybářství | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 24.2.2006. | 31.3.2006. | 12.2008. | 2.2010. | 19.2.2010. | 6.6.2011. |
| 14. Dopravní politika | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 26.6.2006. | 28.9.2006. | - | - | 21.4.2008. | 5.11.2010. |
| 15. Energetika | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 15.5.2006. | 16.6.2006. | - | - | 21.4.2008. | 27.11.2009. |
| 16. Daně | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 6.6.2006. | 12.7.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 2.10.2009. | 30.6.2010. |
| 17. Hospodářská a měnová unie | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 16.2.2006 | 23.3.2006 | - | - | 21.12.2006 | 19.12.2008 |
| 18. Statistika | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 19.6.2006. | 18.7.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 26.6.2007. | 2.10.2009. |
| 19. Sociální politika a zaměstnanost | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 8.2.2006. | 22.3.2006. | - | - | 17.6.2008. | 21.12.2009. |
| 20. Podnikání a politika v oblasti průmyslu | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 27.3.2006. | 5.5.2006. | - | - | 21.12.2006. | 25.7.2008. |
| 21. Mezievropská síť | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 30.6.2006. | 29.9.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 19.12.2007. | 2.10.2009. |
| 22. Regionální politika a koordinace | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 11.9.2006. | 10.10.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 2.10.2009. | 19.4.2011. |
| 23. Soudnictví a základní lidská práva | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 6.9.2006. | 13.10.2006. | - | - | 30.6.2010. | 30.06.2011. |
| 24. Spravedlnost, svoboda a bezpečí | Nezbytné věnovat této kapitole značnou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 23.1.2006. | 15.2.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 2.10.2009. | 22.12.2010. |
| 25. Věda a výzkum | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 20.10.2005. | 14.11.2005. | - | - | 12.6.2006. | 12.6.2006. |
| 26. Vzdělání a kultura | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 26.10.2005. | 16.11.2005. | - | - | 11.12.2006. | 11.12.2006. |
| 27. Životní prostředí | Nezbytné věnovat této kapitole velkou pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 3.4.2006. | 2.6.2006. | 12.2008. | 2.2010. | 19.2.2010. | 22.12.2010. |
| 28. Ochrana spotřebitele a zdraví | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 8.6.2006. | 11.7.2006. | - | - | 12.10.2007. | 27.11.2009. |
| 29. Celní unie | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 31.1.2006. | 14.3.2006. | 12.2008. | 10.2009. | 21.12.2006. | 2.10.2009. |
| 30. Mezinárodní vztahy | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 10.7.2006. | 13.9.2006. | - | - | 12.10.2007. | 30.10.2008. |
| 31. Jednotná zahraniční a bezpečnostní politika | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 14.9.2006. | 6.10.2006. | 12.2008. | 4.2010. | 30.6.2010. | 22.12.2010. |
| 32. Finanční dohled | Nezbytné věnovat kapitole pozornost | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 18.5.2006. | 30.6.2006. | - | - | 26.6.2007. | 27.7.2010. |
| 33. Finanční a účetní záležitosti | Neočekávají se komplikace | Uvedeno do souladu s úpravou EU | 6.9.2006. | 4.10.2006. | - | - | 19.12.2007. | 30.06.2011. |
| 34. Instituce | Není potřebné věnovat žádné úsilí této kapitole | - | - | - | - | - | - | 5.11.2010. |
| 35. Ostatní | Není potřebné věnovat žádné úsilí této kapitole | - | - | - | - | - | - | 30.06.2011. |
Poté, co sbor komisařů doporučil členským zemím Unie, aby s Chorvaty uzavřely poslední nedokončené kapitoly přístupových jednání [4] dokončilo dne 30. června 2011 Chorvatsko přístupová jednání s EU o 35 kapitolách[5] a potom, co schválil 1. prosince přistoupení Chorvatska k Unii i Evropský parlament[6], podepsalo v pátek 16. prosince 2011 Chorvatsko v Bruselu smlouvu o vstupu do Evropské unie.[7]
Referendum o vstupu do Evropské unie
Vstup Chorvatska do Evropské unie podporovaly téměř všechny chorvatské politické strany s výjimkou několika menších euroskeptických a nacionalistických stran. Mezi taková uskupení patří například Akcija za bolju Hrvatsku (ABH), Hrvatska demokršćanska stranka (HDS) a Jedino Hrvatska (JH). Jediná politická strana, zastoupená v Saboru, která odmítala vstup do EU, je Hrvatska stranka prava.[8]
Nacionalisté, kteří byli proti vstupu země do Evropské unie, argumentovali tím, že okamžikem vstupu se země otevře cizincům (mj. chorvatské pobřeží Italům) a že o ní budou rozhodovat druzí. V dlouhodobém horizontu by se pak samotné Chorvatsko mohlo stát kolonií silnějších zemí EU, navíc by bylo opět v jednom celku se Srbskem a možná i s Tureckem. Proto kritici Evropské unie často s posměškem častují společenství pojmem "Euroslávie"[9][10][11] Problematická byla rovněž i otázka odlivu mladých pracovních sil do zahraničí, neboť Chorvatsko jako takové se s tímto fenoménem potýká de facto již od 70. let 20. století.[zdroj?.
V neděli 22. ledna 2012 se Chorvaté v referendu vyjádřili pro vstup do Evropské unie.[12]